截至上半年已有超50家被吸收合并 改革重组促村镇银行整合提质

经济日报2025-07-11

近日,国家金融监管总局发布一则批复显示,某国有大型银行获批将旗下的一家村镇银行改为支行。Wind数据显示,截至今年上半年,已有超50家村镇银行以设立分支机构的形式被吸收合并,行业整合提质趋势显著。

村镇银行是在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构,主要在县域从事经营,资产规模相对较小。中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子表示,设立村镇银行的初衷主要是解决部分县域金融服务空白,增加县域金融供给,更好服务县域经济发展。

近年来,我国聚焦村镇银行难点和痛点,从体制机制、公司治理等方面全面推进村镇银行改革重组。据金融监管总局日前发布的《银行业金融机构法人名单》,截至2024年末,农村商业银行、农村信用社和村镇银行分别较上一年减少了44家、41家和98家。村镇银行减少数量居多,改革进程加快。

当前,无论是国有大型银行此次参与“村改支”,还是城市商业银行、农村商业银行等加快对旗下的村镇银行进行改革,这些积极信号再次表明村镇银行改革重组势在必行,也为压降金融风险探索新路。

上海金融与法律研究院研究员杨海平表示,大型银行积极响应中央金融工作会议关于加快处置高风险中小金融机构的有力举措,参与农村中小银行改革化险,充分体现了上下一盘棋的体制优势,向外界传递出加速改革化险的积极信号。不过,总体来看,未来大型银行参与村镇银行改革案例不会很多。因为在村镇银行改革化险中,大型银行设立的村镇银行占比较小。绝大多数的村镇银行主发起行为城商行、农商行。

今年以来,我国村镇银行进行“村改支”的动作在多地频繁上演,由地方城商行、农商行等主发起行参与,将其旗下经营不善的村镇银行进行改制。例如,常熟银行于今年6月份发布公告显示,常熟银行拟吸收合并如东融兴村镇银行,合并后如东融兴的法人资格将注销,其全部业务、资产及负债由常熟银行承继,并计划设立分支机构以优化网点布局。

杨海平表示,稳妥有序推进村镇银行重组,首先要审慎选择改革重组的形式。需要考虑村镇银行的风险程度以及主发起行和属地政府的可用资源、化险责任。风险不是很严重的情况下,可以考虑主发起行增资。风险相对严重的情况下,若村镇银行处于城商行、农商行经营地域范围之内,则使用吸收合并的方式;如果超出了主发起行的经营地域范围,则多用他行吸收合并的方式。

“村改支”切勿换汤不换药。李广子认为,接下来,对村镇银行采取“村改支”方式时,需要综合考虑多种因素。一是与本地其他分支机构的协同。如果发起行在本地存在其他分支机构,“村改支”之后村镇银行网点与其他分支机构网点如何优化布局,也是发起行需要考虑的一个问题。二是“村改支”之后的业务整合。作为独立法人主体,村镇银行在组织架构设置、业务流程、信息系统、人员配置等方面与支行均存在很大不同,需要进行重新整合,只有这样才能从根本上破除形式的束缚实现农村金融生态发生较大变化,实现我国中小金融机构改革发展减量提质。

政策“组合拳”接续发力稳就业稳企业 | 政策亮点、着力点解读↓

2025-07-11

经济向好、出口亮眼、潮玩火热……活力值拉满!多维度透视经济澎湃动力

2025-07-11

@广大考生,录取通知书陆续派送 | 签收注意事项解答梳理↓

2025-07-11

广东省深圳市人民检察院对缅北白所成等21人依法提起公诉

2025-07-11

相知相亲 和合共生——习近平主席向全球文明对话部长级会议致贺信为人类文明进步、世界和平发展汇聚智慧和力量

2025-07-11

推动建设美美与共的世界文明百花园(和音)

2025-07-11

强降雨持续影响多地:多部门联动抢险救援 争分夺秒守护民众安全

2025-07-11

高温天气下民生保障“不降温”:多地推出防暑降温举措护航生产生活

2025-07-11

2025年继续调整退休人员基本养老金 重点向这个群体倾斜

2025-07-11

联合国:美国制裁联合国巴勒斯坦问题人权专家“不可接受”

2025-07-11

避暑游、研学游、亲子游全面开花 暑期旅游市场热力十足

2025-07-11

文化和旅游部公布第二批旅游市场强制消费问题典型案例

2025-07-11

68款移动应用违规收集使用个人信息被通报

2025-07-11

科学把握新质生产力的历史观和价值取向(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平经济文选》第一卷专家谈)

2025-07-11

深化交流互鉴 共建美美与共的文明百花园——尼山世界文明论坛搭建沟通桥梁

2025-07-11

专访丨“全球文明倡议意义深远”——访克罗地亚前总统伊沃·约西波维奇

2025-07-11

3位外国友人讲述践行全球文明倡议故事——大道同行 和合共生

2025-07-11

赛事经济持续火热 点燃城市消费活力

2025-07-11

国家药监局:我国注册和备案的化妆品新原料稳步增长

2025-07-11

大阪世博会迎来中国国家馆日

2025-07-11

美要“路线图”,俄提“新想法”,俄美外长会谈细节披露

2025-07-11

特朗普称未收到关税信函的贸易伙伴或也将面临关税

2025-07-11

世界气象组织:沙尘暴对人类健康和经济造成损失日益增加

2025-07-11

热射病≠普通中暑!医生:出现这些症状立刻就医

2025-07-11

中国进出口银行上半年投放对外贸易领域贷款超6100亿元

2025-07-11

日本鹿儿岛县近海近20天震度1以上地震超1800次

2025-07-11

涨多少?怎么算?带你了解2025年基本养老金再调整

2025-07-11

刚果(金)卫生部长:该国霍乱疫情进入“急性阶段”

2025-07-11

再被捕后首次传唤调查 尹锡悦预计不会出席

2025-07-11

美日韩举行空中联合演习

2025-07-11

差异化体验、数字赋能燃动文旅消费热力 需求升级激活“夏日经济”新发展

2025-07-11

多地多部门推出贴心举措应对“烤”验 保障百姓生产生活稳定

2025-07-11

闻“汛”而动筑牢防线 多方协同全力抢险救援 保障群众生命安全

2025-07-11

11.6%、12%,一降一升!“数”读解锁绿色发展的中国答案

2025-07-11

多地调整公积金存缴基数 如何影响你的公积金?

2025-07-11

习近平给田华等8位电影艺术家回信

2025-07-11