阳光下的守护|在这里看见“11087”背后的法治护企实践

央视网2025-06-30

央视网消息(记者 谢博韬):“11087·亲清在浙里”是浙江公安机关持续推进的为企服务品牌建设。“110”代表公安机关,“87”则是“帮企”的谐音,简单的数字背后是浙江公安机关持之以恒的护企实践。

“纺城有家、公安有为” 他们是“驻市优商”的前哨站

全球近四分之一的纺织品在此交易,年成交额达4000亿元……浙江省绍兴市柯桥区被称为“托在布上的城市”,而位于柯桥区柯桥街道的中国轻纺城则是全球规模最大的纺织品集散中心,总建筑面积达390万平方米。市场内连续18年重特大案事件“零发生”,这一成果无疑是公安机关不懈守护的最佳体现。

走进位于中国轻纺城中心区域的中国轻纺市场联勤警务站,综合指挥区、“11087”服务专区、犯罪预防宣教区等功能区块有机布局,市场监管、综合执法等九部门常态化轮值入驻,构筑起市场治理的“前沿指挥部”。为了有效化解市场纠纷,警务站创新组建商会联盟,推动商会成员主动融入市场治理,共同参与矛盾纠纷调解、预防犯罪等工作。柯桥区中国轻纺城安徽商会相关负责人表示:“一般的纠纷在我们商会内部就能调解,老乡之间也比较好沟通。我们调解不了的再来警务站调解。”2024年以来,市场纠纷警情同比下降32.7%。

针对市场上花样版权易受侵害的问题,警务站专门设立花样版权协同保护岗位,与柯桥区知识产权保护中心、市场监管、法院等部门建立协作机制,为市场经营户提供版权登记和维权服务。此外,针对市场上“高买低卖”类型的合同诈骗,警务站专门设立经济案事件咨询与报案接待岗位,前置指导商户收集证据。2024年上半年,警务站民警在走访过程中发现一条诈骗线索:某诈骗团伙前期通过履行小额合同取得当事人信任,随后在大额合同中拖欠剩余货款。警务站民警立即将这条线索上报给绍兴市公安局柯桥分局经侦大队,经过缜密研判,经侦大队分3波次对诈骗、中介、收赃等各环节团伙进行全链条打击,抓获犯罪嫌疑人共计48人,查扣涉案资产4000余万元。

“让企业一起来参与园区的治理”

在绍兴市柯桥区东盛慧谷工业园区内,入驻了新材料、医疗器械、生物制药等领域的科技企业52家,其周边还有11个工业园区、142家企业。为了有效保障园区经济发展,东盛慧谷共富警务站应运而生。警务站内设12个功能区,公安、市场监管、综合执法、检察、法院等部门按需入驻,涵盖了报警求助、政策咨询、证照办理、纠纷调处、隐患治理等方方面面的服务。

警务站工作人员为群众答疑 唐鋆摄

涉税问题是企业关注的重点。为了给企业提供更加精细化、个性化的服务,东盛慧谷共富警务站积极对接柯桥区税务局,设立税务专干工作室,由柯桥区齐贤街道税务所派驻人员为企业提供各类纳税服务。同时,针对园区企业类型,由浙江省药品监督管理局授牌,在警务站内设立了绍兴市柯桥区医药创新和审评柔性服务站,为企业提供受理咨询、注册审评、预约指导等个性化服务,同步开展政策法规宣传、驻站人才培养等工作。

驻站民警韩炜正在处理日常工作 唐鋆摄

在警务站内还有一间特别的工作室——老韩工作室,驻站民警韩炜正曾是治安大队副大队长,退职后来到安昌派出所。他凭借自身业务精通、经验丰富、善于调解的优势,为平安园区建设贡献力量。“让企业一起来参与园区的治理,他们的积极性调动起来之后,园区治安就又上了一个台阶。”韩炜正说,“企业的获得感和满意度也提升了。”

随叫随到的“经侦义警”

2022年6月,诸暨市公安局经侦大队创建了护企优商服务中心,同时招募义警41人,命名为“经侦义警”。2024年1月31日,经诸暨市民政局批准,诸暨市红叶经侦义警服务中心成立(简称“经侦义警”),现有成员60余人,多为律师、会计师、税务师等各领域专业人士,主要负责对企业、群众涉及的经济纠纷或财产损害事件进行初步答疑,无偿提供专业解答和帮助,为社会市场主体排忧解难。“有些经济纠纷并不属于我们公安处理的范围,这时候经侦义警就可以协助答疑解惑。”诸暨市公安局经侦大队大队长余键介绍。

同时,经侦义警在日常工作中会定期走访企业,收集相应问题并向公安机关反馈。针对收集的问题,经侦义警在总结后制作相应课程进行推广。“我们有专门的企业走访服务团队,”经侦义警秘书长陈少云说,“日常工作中也是‘四到’——不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到,最大程度避免打扰企业。”

此外,在经济类矛盾纠纷调解中,经侦义警充分发挥自身成员专业优势,为矛盾纠纷相关方提供专业视角。2024年,经侦义警成立了专门的护企优商调解室,组建了一支28人的中心调解团队。“我们这里提供一个双方能坐下来接受调解的平台,”陈少云说,“去年护企优商调解室成立之后到年底,我们大概调解了80余起企业间经济类矛盾纠纷。”

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