寿光蔬菜新农人,产业从业人员超35万人,其中近万人作为产业人才,在全球各地指导种菜;青州花匠,引领带动15万农民在花卉行业就业,占青州总人口的1/8,户均年收益增加3万余元;沂山铝匠,带动1.84万人在县域内就业,鄌郚吉他工匠,带动近6000农民在本镇就业……近年来,在“道承齐鲁、襟连海岱”的山东省潍坊市,越来越多的农民成为了产业链条上的“老匠人”“技术工”“土专家”,获得了更多的工资性收入。
不仅有“全国农业看潍坊”,推动农民高质量就业,潍坊也走在前列。据潍坊市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘太福介绍,近年来,潍坊积极响应省人社部门要求,立足工农业产业优势,持续加强“潍有匠心”系列劳务品牌建设,聚焦“特定地域+特色行业”,重点培育具有鲜明地域特色、推动产业发展壮大、就业带动能力强的劳务品牌29个,品牌全产业链累计带动就业超150万人次,初步形成了“劳务品牌助力产业发展,产业发展促进规模就业”的良好态势。
立足“三大优势”开展精准决策
寿光蔬菜、诸城畜禽、昌乐西瓜、青州花卉、临朐大樱桃、安丘出口农产品……作为农业产业化发源地的潍坊,农业主导产业呈现“规模大、科技强、业态多、品牌响”等特点,农业总产值始终高居山东省首位。近年来,为充分放大这一优势,潍坊全力整合产业链上下游资源,大力发展乡村富民产业,推动从生产、加工到销售的全链条升级。前不久,山东省在潍坊市召开了全省乡村富民产业发展现场推进会议。
农业很强,工业也不弱。作为远近闻名的制造业大市,潍坊的动力装备、高端化工、新一代信息技术、食品加工等行业在山东居领先地位,成功入选全国首批20个制造业新型技术改造城市试点,连续三次入选国家产融合作试点城市,智能农机集群成功入选新一批35个国家先进制造业集群。2024年,潍坊规模以上工业企业营业收入超1.2万亿元,高居山东第二位。
除了工农业产业优势,职业教育也是潍坊的一张王牌。作为职业教育创新发展国家级试验区,潍坊拥有65所职业院校,在校生人数达到30余万人。近年来,潍坊推进职业教育体制机制改革,在产教深度融合、办学主体多元、育人机制创新等方面进行探索,已建成5个市域产教联合体、29个行业产教融合共同体,40家企业入选省级产教融合型企业,校企共建实训基地28个,其中国家级生产性实训基地9个。
优势如此突出,如何带动农民更好就业?潍坊于2023年发出《特色劳务品牌建设行动实施方案》,提出“坚持市场化运作、规范化培育,强化技能化开发、规模化输出,实现品牌化推广、产业化发展”思路,系统化、内涵化健全特色劳务品牌建设机制,扩大劳务品牌就业规模和产业容量,推动实现更加充分更高质量就业。
瞄准“区域+特色”打造劳务品牌
5月14日,在青州市亚泰农业科技有限公司的大棚内,有潍坊劳模、潍坊工匠等荣誉在身的园艺部经理陈国正在指导工人花卉盆栽造景的方法。“感谢青州的花匠人才培育机制,让我学到了更多花卉实用技术,也有了现在这个收入倍增的工作岗位。”陈国笑言。
为让更多花农成为“花匠”,该市以打造“青州花匠”特色劳务品牌为抓手,出台了系统举措。创新探索劳务产业培训模式,形成了“以培训促输转、以技能促就业、以品牌打市场”的工作格局,依托潍坊工程职业学院、潍坊职业农民学院开展项目制培训,已开展栽培技术、直播电商等公益性培训100余场次,惠及1.2万余人次。推动产教深度融合,先后与北京林业大学等33家专业院校和科研单位建立技术合作关系,成立全国唯一一家现代花卉行业产教融合共同体,细分种子花匠、花匠、首席花匠三级花匠选拔评定体系,阶梯式培育花匠人才,已培育种子花匠103人,花匠63人,首席花匠22人。
2024年,“青州花匠”获评山东省级特色劳务品牌,也体现了潍坊推进这项工作的主要思路。“各县市区要聚焦‘区域+特色’,围绕当地特色产业和优势产业培育劳务品牌,构建起各具特色、优势互补的劳务品牌工作格局。”潍坊市人力资源和社会保障局党组成员,市公共就业和人才服务中心党委书记、主任李明说。
为全面支撑劳务品牌建设,潍坊整合部门、职教、龙头企业等资源,按照“培训就业一体化”原则,围绕劳务品牌开展项目制培训,形成特色职业技能培训标准和考核标准,不断优化培训内容,提高劳务质量,已累计培训超20万人次。同时,坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向,构建劳务品牌建设服务体系,依托各类就业创业专项活动设立劳务品牌服务专区,综合运用各种媒体平台,围绕品牌项目、品牌人物、品牌活动等,多渠道开展各类宣传展示活动。
劳务品牌让农民和产业“双受益”
在昌乐县鄌郚镇,有着近30年制琴生涯的秦继铎,旗下的“五度音工作室”是业内知名的高端吉他定制工坊,这几年他除了为客户定制吉他,还经常走进镇上的“手造工作室”,教镇上的更多农民如何制作吉他,也教孩子弹吉他。
就这样,在“鄌郚吉他工匠”这一劳务品牌的带动下,一把吉他正在全方位融入小镇农民的生活。作为中国电声乐器产业基地,鄌郚的电吉他年产量占全国总产量的40%,拥有乐器生产及配套企业过百家,产品年产值约10亿元,远销欧美等130多个国家和地区。
特色产业带火吉他小镇,主导产业惠及千家万户。在潍柴雷沃重工、鲁中拖拉机等行业龙头企业的带动下,潍坊农机工业年产值达1650亿元,占全国农机行业的四分之一。这几年,潍坊以打造农机工匠劳务品牌为抓手,辐射带动全市2000余家农机企业协同发展,直接带动5万多人实现就业。
采访发现,在29个特色劳务品牌的带动下,越来越多的潍坊农民成为了“产业匠人”,获得了更高更稳定的收入和更广阔的晋升渠道。现代农业领域,潍坊已培育出青州花匠、寿光菜乡新农人、辉渠小米新农人、昌邑姜农等劳务品牌,也为潍坊各地现代农业的转型升级提供了基础支撑。智能制造领域,培育出潍坊农机工匠、豪迈·焊合工匠、沂山铝匠、鄌郚吉他工匠等劳务品牌。家政服务领域,培育出“好潍姐”家庭服务师、潍坊禾木生活家政管家、安丘好女子家政、高密海能好大姐等品牌,其中“好潍姐”家庭服务师多年来累计带动就业4.3万人次。
农民受益,产业也获益。通过有力引导和规范管理,潍坊特色劳务品牌的市场影响力、知名度都有了极大提升。产业劳动力素质的提升,也为产业发展夯实了基础,更多产业链上下游企业实现了集群发展。
作者:农民日报·中国农网记者 吕兵兵